2023年，我厅坚持以365体育app新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和365体育app法治思想，认真贯彻落实365体育app总书记视察365体育app重要讲话、重要指示精神，在省委、省政府和公安部的领导下，大力推进法治政府建设各项工作任务，取得明显成效。有关情况报告如下。
一、牢牢把握正确政治方向，加强党对法治政府建设的全面领导和统筹
（一）坚持不懈用365体育app新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。将学习365体育app新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和365体育app法治思想纳入厅党委理论学习中心组年度学习计划，作为各级各类培训的第一课、必修课，作为厅机关每季度政治理论学习的必考内容，采取多种形式推进落实。副省长、省公安厅党委书记、厅长刘国周主持召开厅党委理论学习中心组集体学习会，以“学习贯彻365体育app法治思想，深化法治公安建设”为主题，组织厅党委成员和厅直有关单位主要负责同志开展研讨交流，要求全面准确贯彻“十一个坚持”，推动365体育app法治思想在365体育app公安落地生根、结出丰硕成果。
（二）紧紧围绕省委“1310”具体部署推动法治公安建设。聚焦“扎实推进法治365体育app平安365体育app，在构建新安全格局上取得新突破”这一目标，制定《365体育app省公安厅贯彻落实我省法治建设“一规划两纲要”重要举措任务分工》《365体育app省公安厅贯彻落实〈365体育app省2023年法治政府建设工作要点〉任务分工》，扎实推进各项重点措施落到实处。将法治公安建设作为全省公安机关“四个基本建设”之一，常态化部署推进。召开全省法治公安建设推进会暨执法办案管理中心提质增效现场会，对全省公安机关法治公安建设重点工作再动员、再部署。
（三）充分发挥“关键少数”在法治政府建设中的引领作用。刘国周同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次就法治公安建设、加强执法监督等作出指示批示，多次召开厅党委会、厅长办公会、全省周调度会等研究部署规范执法工作，并带头深入12个地市公安基层单位检查调研公安执法工作。持续强化领导干部带头学法述法，将学习贯彻365体育app法治思想列入厅党委班子、厅执法监督管理委员会成员单位主要负责同志述法的重要内容。举办6期全省公安派出所所长学习贯彻党的二十大精神政治轮训暨法治大轮训，累计培训派出所所长1957名。
二、依法全面履行政府职能，推进更高水平平安365体育app建设
（一）全面净化全省社会治安环境。始终保持对突出违法犯罪的严打高压态势，深入开展“鹰击”“1+N”“夏季行动”等系列打击整治行动，取得警情案件全面下降、打击效能全线提升、治安风险全量清查、涉稳隐患全程化解、攻坚项目全部完成“五个突破性成效”。1至11月，全省刑事治安警情同比下降4.6%，立刑事案件44.8万起，同比下降2.8%，破案22.1万起，同比上升17.6%。大力整治社会治安突出问题，电诈案件、财产损失同比下降8.89%、17.84%，预后被骗率从9.75%下降至0.19%，赴云南边境押回缅北窝点诈骗人员3103名；盗窃案件同比下降22.4%，命案保持全破，扫黑除恶、攻坚民生小案、打击黄赌、禁毒等成效位居全国前列。
（二）健全完善社会治安防控体系。扎实推进社会治安防控“四个一”体系和最小应急单元建设，组织排查整改校园安全隐患2.1万处，严密危爆物品、旅游景区、大型活动安全监管，狠抓道路交通安全综合治理，在全省道路交通日均流量同比增加20.44%的情况下，全省道路交通事故死亡人数同比下降1.1%，未发生重大公共安全事故和道路交通事故。
（三）着力解决群众诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推动矛盾纠纷排查化解，全省4个派出所被命名全国第三批“枫桥式公安派出所”。在全省组织开展未办结伤害案件清理、未办结道路交通亡人事故清理、打击涉未成年人违法犯罪以及打击涉失踪人员被伤害违法犯罪“四个专项”行动，每周视频通报、督察复盘剖析，推动一大批案件快办快结、案结事了。整合行政刑事复议、公安举报热线、“平安厅”信箱、信访等执法监督渠道，从中发现一批群众集中反映的突出执法问题，推动建章立制、立行立改，全省公安执法质效和执法公信力明显提升。
（四）优化警务运行机制。坚持“精准抓好每一天”，建立健全“早交班、午会商、周调度、月点评”议事机制，累计跟踪盯办指令690余条，确保重大敏感案事件一盯到底，办结收口。健全情报引领机制，累计输出重大线索情报4200余份，支撑发起部省集群打击行动120余次。组织642支常态化运作执法服务队，全天候快速响应保障执法办案。
三、持续深化便民利企“放管服”改革
聚焦粤港澳大湾区和“四大合作平台”建设，出台贯彻落实省委、省政府关于新时代365体育app高质量发展若干意见16项措施。积极实施国家移民管理局出台的支持促进粤港澳大湾区建设高水平人才高地的10项政策，做好人才签注、外国人永居申请办理工作。实现内地与澳门机动车驾驶证互认换领，顺利实施“澳车北上”“港车北上”政策，出台车驾管业务6项“延期办”“容缺办”便民利企措施，推行窗口业务“延时办”服务。深入推进“一窗办”“跨域办”“一网办”等公安政务服务改革，实现全省高频户政业务“全省通办”，广州、深圳、东莞、汕尾“一窗通办”试点做法入选第三批基层改革创新经验在全省推广；落实依法依规做好全面实施行政许可事项清单管理工作；稳步推广应用“粤居码”，深入开展“办事不方便”专项整治，有效推动公安各项便民利企改革措施真落地、见成效。
四、完善依法行政制度体系
统筹推动地方公安立法项目进程，推进《365体育app省群防群治组织监督管理规定》于7月19日以省政府令第302号形式发布。加强规范性文件必要性、合法性、可行性法制审核，审核厅直部门规范性文件12件，印发备案3件；审查地市公安机关报送备案规范性文件14件，推进重大行政决策法治化。严格执行行政执法“三项制度”，全面落实对重大行政处罚、重大行政许可和较大数额财产强制措施的法制审核。建立执法大数据常态化应用机制，支撑防范管控、精准打击和制度完善。紧扣行政执法常见多发问题、执法难点堵点，健全行政处罚裁量基准，出台各类“小切口”执法指引、实操规范等94份。组织评选省级年度优秀执法制度16份。
五、坚持严格规范公正文明执法
健全刑事案件指定管辖、刑满释放重点人员衔接管控等执法制度，出台落实打击网络谣言、组织未成年人有偿陪侍、涉租赁汽车违法犯罪等执法指引，推进执法行为规范化、标准化。全省公安机关全面上线应用新执法办案系统，为有效规范执法办案和智能化监督管理打下坚实基础；执法办案管理中心实体化、实战化运作规模不断扩大，管理力度不断增强。深化执法质量考评改革，树立“案结事了”执法导向，把“结案率、满意率、败诉率、投诉率”作为评价执法质量的核心标准。定期召开厅执法监督管理委员会成员单位会议，拧紧各地各警种执法监督责任链条。开展全省公安机关行政执法、道路交通安全执法领域等问题整治，持续整治执法顽瘴痼疾。全面加强依法行政能力建设，开展常态化、滴灌式、实战性执法培训，组织全省1万余名民警参加年度执法资格考试。
六、全面推进365体育app
成立厅365体育app领导小组，组织协调、指导推进政府信息公开工作。完善政府信息发布审查机制，严格落实“先审后发”。做好主动公开，在厅政务网站、政务新媒体平台及时发布我省公安机关相关要闻及工作动态，通过自主召开新闻发布会、自有宣传阵地平台等多种形式做好政策发布等工作，规范性文件全部在规定载体上统一发布。厅党委副书记、常务副厅长杨日华上线“365体育app民声热线节目”、接受南方日报访谈，积极回应群众关注的热点问题。受理政府信息公开申请153件，全部按时依法答复。建设365体育app公安执法信息公开平台，公开行政处罚、行政强制执行等16项执法文书信息，累计为群众提供超1500万次执法信息查询服务。
七、切实加强行政权力监督制约
自觉接受人大代表和政协委员监督，认真办好人大建议和政协提案，全年我厅共承办全国人大建议14件、全国政协提案28件，省人大建议32件、省政协提案29件，均如期办结答复。组织开展第七届省公安厅党风政风警风监督员换届。组建7个夏季治安打击整治行动专项督察组，开展巡回督导、驻点督察、网上督察，强力整治执法不作为、慢作为、乱作为等突出问题。部署开展信访问题源头治理三年攻坚行动，厅主要领导接访下访7次14批20人，阅批群众来信27封。健全完善督办件直查、紧急线索即办、重大疑难案件联合核查等制度，12389举报投诉平台共接收群众举报投诉1.7万余件，受理9600余件，其中立项督办查处299件，派出督察组实地核查65宗。落实常态化行政机关负责人出庭应诉工作，我厅全年无行政复议被负面评价案件、无行政应诉败诉案件。
八、存在问题不足及下步工作打算
面对新形势新任务，我省公安机关在执法理念、体制机制、队伍作风等方面还存在不足。个别领导干部和民警没有树牢坚持以人民为中心的执法理念，运用法治思维和法治方式打击违法犯罪、化解矛盾纠纷、维护安全稳定的能力有待提高。一些民警对执法办案新要求掌握不足，执法方式简单机械，在把握“三个效果”相统一上还有差距。一些办案单位对警情案件盯办不紧，没有落实全流程监督管理，监督合力和效能还有待进一步提升。
2024年，我厅将坚持以365体育app新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和365体育app法治思想，树牢“大法治”理念，构建“大监督”格局，把“十一个坚持”落实到加强法治政府建设的各方面全过程。
（一）强化打击整治，全力维护全省社会治安安全稳定。聚焦人民群众反映强烈的社会治安问题，推进常态化扫黑除恶斗争，严打电信网络诈骗、涉未成年人等突出违法犯罪，深化矛盾纠纷排查化解，不断提高人民群众安全感和满意度。
（二）强化问题整治，树牢严格规范公正文明执法形象。聚焦有案不立、怠于侦查、保而不侦等执法顽疾，用好“平安厅”信箱、12389热线、执法质量考评、专项执法巡查等各种渠道，充分应用大数据开展排查监测，及时高效发现问题隐患。完善执法全流程监督机制，强化违法犯罪警情源头管理，刚性约束案件办理各环节。对多发性、系统性执法问题，及时出台制度指引，堵塞漏洞。
（三）强化为民导向，不断优化公安政务服务。聚焦全省高质量发展大局，积极会同相关部门，做实“双随机、一公开”常态化监管、高危重点领域从严监管、“互联网+”智能监管、新兴领域包容审慎监管“四个监管”，研究出台更多便民利企措施，积极营造法治化营商环境。
（四）强化执法监督，牵引法治公安建设提档升级。以“结案率、投诉率、败诉率、满意率”为核心评价指标，大力推动执法办案管理中心提质增效，全面压实执法监督市县主体责任、警种分管责任、法制监管责任。利用执法办案数据开展建模监测预警，建立“日监测、周通报、月点评”机制，全力压降公安执法信访案件。充分发挥执法监督管理委员会的职能作用，深化“阳光警务”机制改革，自觉接受社会各方面监督。
（五）强化能力建设，提升法治实战水平。贯彻落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，推动民警学法经常化、制度化。加强实战性培训练兵，紧盯受立案、案件侦办等关键环节，开展更多“小、快、灵”式执法培训，增强法治思维，提升法治素养，提高法治本领。健全人才培养保障机制，加快推进全省公安法治人才库建设应用。
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